蜀祥關注：關于充分(fēn)發揮職業(yè)技(jì)能(né£π∏ng)提升行(xíng)動專賬資金(jīn)效能(né →¥ng)紮實推進職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xín ♠≈★g)動的(de)通(tōng)知(zhī)
各市(shì)（州）人(rén)力資源社會(hu≈™ì)保障局、财政局：
根據《人(rén)力資源社會(huì)保障部财政部關±δ£λ于充分(fēn)發揮職業(yè)技(jì)能(néng)提§€β升行(xíng)動專賬資金(jīn)效能(néng)紮實推進職業(yè)技(★≤jì)能(néng)提升行(xíng)動的(de)通(tōng)知(β↔✘ zhī)》（人(rén)社部函〔2021〕14号）要(yào)求，為(wè≠←←i)全面貫徹落實習(xí)近(jìn)平★×δ"總書(shū)記對(duì)技(jì)能(néng)人(rén)才工($↓gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)指示精神<↓ε 和(hé)黨的(de)十九屆五中全會(huì)© 精神，進一(yī)步增強職業(yè)技(jì)能(néng)培訓針₩<±對(duì)性和(hé)有(yǒu)效性，不(bù)斷提高(g §×§āo)培訓質量，培養壯大(dà)創新型、應用(yòng)型、技(jì)能(nδδéng)型人(rén)才隊伍，現(xiàn)就(jiù)充分(fē↕∏↔n)發揮職業(yè)技(jì)能(néng)提←✔升行(xíng)動專賬資金(jīn)效能(néng)α<™♦，紮實推進職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動₩£通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)。
一(yī)、建立培訓補貼标準動态評估調整機(jī)制(zh✘< ì)。各市(shì)（州）人(rén)力資源社會"✔≈(huì)保障部門(mén)、财政部門(mén)要(yà★©βo)綜合考慮培訓課程開(kāi)發、教材建設、師(shī)資₽"↑♦培訓、教學改革、實訓設施設備升級改造等培訓基礎能(néng)≠Ωπ®力建設成本以及實訓耗材、培訓場(chǎng)租✔∞πφ和(hé)培訓時(shí)長(cháng)等因素，←↔科(kē)學合理(lǐ)确定并形成職業(yè)（工(g↓♥γōng)種）差異化(huà)的(de)職業(yè)培訓±™<補貼标準（含職業(yè)技(jì)能(néng)鑒∏♥定評價補貼、企業(yè)新型學徒制(zhì)培訓補÷✘貼，下(xià)同）。同時(shí)，應結合本市€₽±(shì)（州）資金(jīn)情況和(hé)培訓工(gōng)作(zuò)實↑✘際，建立培訓補貼标準動态評估調整機(jī)制(zhì)，結合評估結果适時(←σ®shí)調整補貼标準。
二、繼續實施以工(gōng)代訓支持穩崗擴崗。按照(₽↓§zhào)川人(rén)社辦發〔2020〕114号文(wén)件(ji±↕àn)繼續執行(xíng)以工(gōng)∏∑≈代訓政策，實施期限延至2021年(nián)12月(yuè)底₹₹™"，企業(yè)新吸納的(de)勞動者自('↑zì)2021年(nián)1月(yuè)1日(rì)起算(suàn₩&)，同一(yī)企業(yè)可(kě)累計(jì)享受不(b¶€ù)超過6個(gè)月(yuè)的(de)以工(g✔→ōng)代訓補貼。被納入失信企業(yè)名單的(×€★βde)不(bù)得(de)享受補貼。以工(gōng)代≤€訓注重崗位工(gōng)作(zuò)訓練，無需單獨組Ωε×織開(kāi)展培訓。企業(yè)申請(qǐng)以工(gōng)代☆ ∏訓補貼無需提供培訓計(jì)劃和(hé)發放(fàng)培訓合格γπ±證書(shū)。通(tōng)過大(dà)數(β <∞shù)據比對(duì)可(kě)核實企業(yè)為(wèi)職→↑♠λ工(gōng)發放(fàng)工(gōng)資Ω"等情況的(de)，以工(gōng)代訓補貼發β>§放(fàng)可(kě)不(bù)再要(yào)求企業(yè)提供職±→&'工(gōng)花(huā)名冊、發放(fàng)工(gōng)資銀∏€(yín)行(xíng)對(duì)賬單。以工(gōng)代訓補貼不÷∞≈(bù)計(jì)入勞動者每年(nián)3次培訓補$δ貼範圍。
三、強化(huà)企業(yè)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)加大(dπλà)直補力度。支持企業(yè)依托職工(gōng)培訓中心，或自(zì)主選←¥擇具備資質的(de)職業(yè)院校(xiào)（含技(jì&<ε)工(gōng)院校(xiào)，下(xià)同）®↑和(hé)培訓機(jī)構（以下(xià♥★<)統一(yī)簡稱“院校(xiào)機(jī)構”）↕，采取項目制(zhì)、定向、定崗等方式開(kāi)展各類企業(yè)δσ©職工(gōng)培訓。對(duì)于企業(yè)直接組織職工(gōng)培訓并 ∑承擔培訓成本的(de)，應将培訓補貼資金(jīn)按規定直補企業(yè)；對(↕✘≠duì)于依托其他(tā)院校(xiào)機(jī)"€↕構組織培訓并由院校(xiào)機(jī)構墊支培訓費(fèi)用(y®₹òng)的(de)，按照(zhào)“誰ε申報(bào)、撥付誰”的(de)原則核撥資金(jīn)。企業(yè)（涉密企≈∑業(yè)除外(wài)）申請(qǐng)直補培訓補貼資金(jīnσ♦ε)時(shí)，需提供培訓計(jì)劃、學員(yuán)簽到(dà"÷>Ωo)表、培訓視(shì)頻(pín)類資料等♠™♦材料，無需開(kāi)具培訓補貼發票(piào)。企業(yè)和(♣♥∞hé)院校(xiào)機(jī)構完成培訓任務後申領獲得(d↔♥γe)的(de)培訓補貼資金(jīn)，可(kě↔≥ ±)在符合相(xiàng)關法律制(zhì)度條件(jiàn<÷)下(xià)自(zì)主開(kāi)支使用(yòng)。在省內(γ£nèi)注冊、且有(yǒu)跨市(shì)（州）分(fē™n)支機(jī)構的(de)企業(yè)（含中央α¶在川企業(yè)）開(kāi)展補貼性培訓，•≤&可(kě)結合實際由總公司或分(fēn)支機¶&<≤(jī)構（含不(bù)具備獨立法人(rén☆π±)資格的(de)分(fēn)支機(jī)構）組織實施，開(kāi)★↔€班前應在實際培訓地(dì)備案，培訓結束後在實際培訓∏∞♠地(dì)按規定申領補貼，其中不(bù)具備獨立法人(γ₩÷rén)資格的(de)分(fēn)支機(jī)構開(kāi)班備±↓ 案前，應提供總公司授權證明(míng)。
四、全面推行(xíng)中國(guó)特色∞≤$α企業(yè)新型學徒制(zhì)。面向各類企業(yè)全面推行(xíng ¥)企業(yè)新型學徒制(zhì)，重點培養四川省重∞δλ≈點産業(yè)急需緊缺技(jì)能(néng)人(rén)才，提高(gāo)培☆←♣'訓質量。完善企校(xiào)雙師(shī)帶徒、工(gōng)學交替培養等γ↑模式，創新開(kāi)展“行(xíng)校&≈§(xiào)合作(zuò)”，鼓勵行(xíng≥<®σ)業(yè)協會(huì)、跨企業(yèγ β☆)培訓中心等組織中小(xiǎo)微(wē ↓↔i)企業(yè)開(kāi)展學徒制(zhì)↓γ↓培訓，并按規定給予培訓補貼。對(duì)企業(yè)吸納高(gāo)校(xià<♦ε<o)畢業(yè)生(shēng)就(jiùΩ φ•)業(yè)并開(kāi)展學徒制(zhì)培訓的(de)，按每 ε₹§人(rén)每年(nián)不(bù)低(dī)于5000元給予培訓補Ωβ£♣貼。建立專職導師(shī)隊伍，企業(yè)遴選優秀高(gā'♦o)技(jì)能(néng)人(rén)才擔任內(nè∏Ωi)訓師(shī)和(hé)導師(shī)，對(duì)γ∞&承擔師(shī)帶徒、培訓任務的(de)，鼓♦★勵企業(yè)給予一(yī)定津貼補貼。實施百萬青年(nián)技(jì)能≈'Ω(néng)培訓行(xíng)動，加大(dà)對(duì)14-35周歲有(±★εyǒu)就(jiù)業(yè)創業(yè)意願和(λπ→hé)培訓需求的(de)城(chéng)鄉←♣'(xiāng)各類青年(nián)勞動者培訓力度，把高(↑♦εgāo)校(xiào)畢業(yè)生(shē↔εng)等青年(nián)培養成為(wèi)适合企業δ>(yè)發展和(hé)崗位需要(yào)的(de)高(gāo)技(jì)能(✔✔↔néng)人(rén)才。加強央地(dì)合作(∑÷≥$zuò)，支持中央在川企業(yè)開(kāi)展企業(yè)新型學徒制(zhγ÷☆ì)培訓。
五、優先使用(yòng)專賬資金(jīn)。優先使用(yòng)>σ≤專賬資金(jīn)開(kāi)展政府補貼性培訓項目，培訓期間(jiān)©©φ$符合規定的(de)生(shēng)活費(fèi)、交通(tōng)費(≤¶fèi)補貼可(kě)從(cóng)專賬資金✘☆δ (jīn)支出。将符合條件(jiàn)的(de)個(gè)體(tǐ)工( ≤♣gōng)商戶用(yòng)工(gōng>§)、民(mín)辦非企業(yè)單位用(yòng)工(γφ←gōng)以及靈活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán) ₹≥&納入職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動職業(yè₹₩π)培訓補貼（含生(shēng)活費(fèi)、交通(§πtōng)費(fèi)）範圍。脫貧勞動力及脫貧家(jiā)庭子(zǐ)女(≥¶δφnǚ)（原貧困勞動力及貧困家(jiā)庭子$∑ε≥(zǐ)女(nǚ)）按規定繼續執行(xí≠α&ng)培訓補貼政策。不(bù)得(de)以就(jiù)業(yè)狀态限制(z±≤≈hì)就(jiù)業(yè)重點群體(tǐ)參加免費(₩ &Ωfèi)培訓。具備培訓資質的(de)院校(xiào)機(jī)構均可<• (kě)承擔政府補貼性培訓項目。深入推動實施“互聯"∏©網+職業(yè)技(jì)能(néng)培訓計(jì)劃”、農(nón☆☆σg)民(mín)工(gōng)穩就(jiù)業(yè)職業(yè)技(γ→✘jì)能(néng)培訓計(jì)劃、百萬青年(nián)技(jì>®↑₹)能(néng)培訓行(xíng)動、康養職業(yè)§₽¥技(jì)能(néng)培訓計(jì)劃、“馬蘭花(huā)”創☆←業(yè)培訓計(jì)劃等專項培訓行(xíng)動，開(kāi)展長(chá£πα♥ng)江流域退捕漁民(mín)職業(yè)技(jì)能(néng §☆)培訓。鼓勵各地(dì)将新職業(yè)、新業(yè)态培訓↕↑納入職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動實施範™•☆圍。支持依托互聯網技(jì)術(shù)實現(xiàn)運營的≥Ω✔¶(de)平台企業(yè)和(hé)新業(yè)态企業(yè)對(duì)企業γ¶(yè)職工(gōng)及靈活就(jiù)業(yè)人(ré€Ω♦™n)員(yuán)開(kāi)展培訓，并按規定落實培訓補貼政策。
六、強化(huà)培訓資金(jīn)監管壓實管理(lǐ)使用(yòng)責任<¥φ♥。各級人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)、财政部門(λ↔≈§mén)要(yào)強化(huà)培訓資金(jīn)監管，加強補貼☆δ性培訓實名制(zhì)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，建立Ωσ♣覆蓋專賬資金(jīn)使用(yòng)管理(lǐ)全過程的(de)監管體γ÷♥(tǐ)系，建立定期對(duì)賬制(zhì)度，做(σ↑zuò)到(dào)賬實相(xiàng)符、賬↔ §∑表相(xiàng)符，加大(dà)風(fēng)險防控和(hé)排查φ♥©≈。對(duì)以虛假培訓等套取、騙取資金(jīn)的(d>¶e)依法依紀嚴懲。要(yào)認真貫徹落實放(fàng)管服要(↓÷yào)求，進一(yī)步暢通(tōng)專賬♥®資金(jīn)支出渠道(dào)，簡化(hu©£à)培訓補貼申領程序，提供網上(shàn£≤g)辦理(lǐ)或快(kuài)速辦理(lǐ)等便捷服務，提高(gāo)♦♥€β資金(jīn)撥付效率。各地(dì)不(bù)得(de)以地(d↓☆ì)域、戶籍等為(wèi)前提條件(jiàn)，限制(zhì)勞動者參加培訓并β$€ 享受培訓補貼。
七、加強經辦服務工(gōng)作(zuò)。各級人(rén)力資源社會(→¥≠huì)保障部門(mén)可(kě)引入第三方社會(huì)機(jī)構，∑®φ≠承擔開(kāi)展各類培訓機(jī)構審核、過程監管、≈→∏↓補貼資金(jīn)審核等培訓公共服務工(gōng)作(zuò'φ)，第三方社會(huì)機(jī)構的(de)引入應嚴格按照(zhào)政∞σ 府購(gòu)買服務相(xiàng)關要(yào)求₹ε開(kāi)展，所需資金(jīn)從(cóng)專賬資金(jīn)中列支。同級♠ ∞©人(rén)力資源社會(huì)保障、财政部門(mén)要(yào)對(d₹™ uì)引入的(de)第三方社會(huì)機(jī)構建立嚴格、全面的(δ→de)監管和(hé)考評機(jī)制(zhì)，定期組織工(gōng)作(zu¥§↔ò)效果評審。對(duì)于資金(jīn)騙取等情況，按規定依法依規處¥♥理(lǐ)。對(duì)于發生(shēng)問(wèn)題的(de)第三方"≥ 機(jī)構納入黑(hēi)名單，及時(shí)報(bào)•€✔→告上(shàng)級主管部門(mén)并向社會(huì)♣≥↕¶公布，相(xiàng)關信息推送至信用(yònφ'✔g)管理(lǐ)部門(mén)。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地 φ↓(dì)區(qū)，整合職業(yè)培訓、技(jì•↔)能(néng)鑒定、技(jì)工(gōng)教研、公共實訓等↔×力量，壯大(dà)職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)™←≈∏動工(gōng)作(zuò)力量。
各級人(rén)社、财政部門(mén)要(yào)建立專賬資金(jīn)與φ 培訓工(gōng)作(zuò)績效考核聯動機(jī)制(zh×≈↑ì)，提高(gāo)資金(jīn)使用(yòng)效率。财政→ε™&廳、人(rén)力資源社會(huì)保障'☆ α廳在分(fēn)配中、省就(jiù)業(yè)創業(yè)補助資金(jīn)≥©✔時(shí)，将充分(fēn)考慮各市(shì)$¥（州）專賬資金(jīn)使用(yòng)執行(xíng)情♦☆↕&況。
本《通(tōng)知(zhī)》自(zì)2021年(nián)1月(y←∞₩'uè)1日(rì)起執行(xíng)。
四川省人(rén)力資源和(hé)社會(hα♠™✘uì)保障廳 四川省财政廳
2 '021年(nián)4月(yuè)19日(rì)
