關于印發《四川省高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén) ®€才與專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才職業(y→ λ↑è)發展貫通(tōng)實施方案》的(de)通ασ<(tōng)知(zhī)
川人(rén)社辦發〔2021〕61号
各市(shì)（州）人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障局，"省直相(xiàng)關部門(mén)：
現(xiàn)将《四川省高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才¶¶♣∞與專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才職∞'±¥業(yè)發展貫通(tōng)實施方案》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真₩&↔貫徹執行(xíng)。
四川省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳
2021年(nián)≤δ★Ω10月(yuè)25日(rì)
四川省高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才與專業(π ↔yè)技(jì)術(shù)人(rén)才職業(yè)發展貫通&₹(tōng)實施方案
為(wèi)進一(yī)步打通(tōng)高(gāo)"✘♦©技(jì)能(néng)人(rén)才與專£σ∏₽業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才職業(↔÷yè)發展通(tōng)道(dào)，加強創新¥®型、應用(yòng)型、技(jì)能(néng)↕♦$₽型人(rén)才培養，根據人(rén)力資源社會(huì)保障部《關于進一♦>™φ(yī)步加強高(gāo)技(jì)能(néng)ε♦π人(rén)才與專業(yè)技(jì)術(shù)人(r♥≈✘én)才職業(yè)發展貫通(tōng)≠™的(de)實施意見(jiàn)》（人(r₽¶én)社部發〔2020〕96号）有(yǒ★'u)關要(yào)求，結合我省實際，制(zhì)定本方案。
一(yī)、指導思想
堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代λ↔中國(guó)特色社會(huì)主義思想為σ≥(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)、中央人 α•>(rén)才工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)和(hé)省委十π¥一(yī)屆九次全會(huì)精神，堅定不(bù)移貫徹新發展理(lǐ)念，≈ ₩緊扣創新驅動發展戰略，聚焦産業(yè)轉型升級，破除束縛人(rén)才φ&♥發展的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)障礙，大(dà)力α↓弘揚勞模精神、勞動精神、工(gōng)匠(jiàng)精神，探索建立理(↑♦☆★lǐ)論與實踐相(xiàng)結合、技(j☆♦$ì)術(shù)與技(jì)能(néng)相(xiàng)促進的(de ®®)人(rén)才評價使用(yòng)激勵機(jī)制(zhì)，充分£•(fēn)激發人(rén)才創新創造活力，大(dà)力聚集高(gāo∏)端創新人(rén)才，打造創新人(rén)才聚集≥€∞←高(gāo)地(dì)，為(wèi)深入推進創新驅動引領高(£ gāo)質量發展提供有(yǒu)力人(rén)才支₹✘撐。
二、基本原則
（一(yī)）以德為(wèi)先。堅持德才兼備、以德為(wè↓₩©βi)先，堅持正确的(de)政治方向，把品德特别是(shì)職業(yè)道(€♠dào)德放(fàng)在技(jì)術(shù)技(j'>ì)能(néng)人(rén)才評價的(de)首位，全面考察職業(y↑'♠è)操守、從(cóng)業(yè)行(xíng)為(wèi)和(β €hé)遵紀守法、愛(ài)崗敬業(yè)、誠實守信等品質，倡導科(kē)學σ ₹精神，強化(huà)社會(huì)責任，堅 ♦α→守道(dào)德底線。
（二）科(kē)學評價。根據職業(yè)屬性和↓'(hé)崗位需求，進一(yī)步破除唯論文(wé ∏n)、唯學曆、唯資曆、唯獎項傾向，科(kē)學設立評價标準，突出品德、能(néββng)力、業(yè)績評價導向，強化(huà)技(≤♠jì)術(shù)技(jì)能(néng)±"貢獻，保持兩類人(rén)才評價标準大(dà)體'♥©∑(tǐ)平衡，适當向高(gāo)技(jì)能(né✘€®ng)人(rén)才傾斜，讓各類人(rén)才價值得(de)到(dàoπ≤)充分(fēn)尊重和(hé)體(tǐ)現(xi<γàn)。
（三）鼓勵互通(tōng)。适應技(jì)術(shù)技(jì)能(néng∞≤™)人(rén)才融合發展趨勢，打破專業(yè)技(jì)術(shù)職稱評☆審與職業(yè)技(jì)能(néng)評價界限，支持高(gσ♣āo)技(jì)能(néng)人(rén)才參加職稱評審®™©和(hé)職業(yè)資格考試，鼓勵專業(yè)技(jì)術(shù)人(r₩↔☆→én)才參加職業(yè)技(jì)能(néng)評價，促進高(gāo)技(jì₩ ₽φ)能(néng)人(rén)才和(hé)專業$→♠(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才互融互通(tōn∏±₽g)，拓寬技(jì)術(shù)技(jì)能(néng)人(£λ☆rén)才職業(yè)發展通(tōng)道(dào)，搭建兩類人(rén)才₩β₽成長(cháng)立交橋。
（四）以用(yòng)為(wèi)本。圍繞我省産業(yè)發展急需，立足工(g✘•ōng)作(zuò)崗位實際，強化(huà)用(☆∞€yòng)人(rén)單位評價主體(tǐ)地(dì)位，促Ω'±λ進人(rén)才評價與培養使用(yòng)激勵等措施相(xi÷"αàng)互銜接，著(zhe)力提高(gāo)技(jì)術(s≠€λhù)技(jì)能(néng)人(rén)才待遇水α<(shuǐ)平，營造有(yǒu)利于人(rén)才≈&成長(cháng)和(hé)發揮作(zuò)用(yòng)的(de)₽制(zhì)度環境。
三、主要(yào)內(nèi)容
（一(yī)）完善高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才職稱評>®♣審制(zhì)度
1.擴大(dà)貫通(tōng)領域，具備高(gāo)級工(gōng)¥™以上(shàng)職業(yè)資格或職業(yè)技(jì☆↓)能(néng)等級且從(cóng)事(shì)相(xiàng)關技$↑∞(jì)術(shù)技(jì)能(néng)工(gōng≈ ≥")作(zuò)的(de)高(gāo)技(jì)能(nénΩ€g)人(rén)才，可(kě)參加工(gōng)程、農(nó★εng)業(yè)、工(gōng)藝美(měi)≈∞術(shù)、文(wén)物(wù)博物(wù)（群衆文(w&♦ε∏én)化(huà)）、實驗技(jì)術(shù)、藝術(shù©φ)、體(tǐ)育、技(jì)工(gōng)院校(xσ↓iào)教師(shī)等系列職稱評審。
2.優化(huà)高(gāo)技(jì)£≤"能(néng)人(rén)才職稱評價标準，強化(huà)技(☆♣jì)術(shù)技(jì)能(néng)€ ¶貢獻，突出職業(yè)能(néng)力和(hé)工(gōn'ε®g)作(zuò)業(yè)績，推行(xíng)代表性成果評價制(zh♣γ↑ì)度，注重評價科(kē)技(jì)成果轉化(huà)應用(yòng)、執行¥↓∑¶(xíng)操作(zuò)規程、解決生(shēng)産難題 ✘<φ、參與技(jì)術(shù)改造革新、工(gōng)藝改進、傳技(jì)帶徒≈♦π'等方面的(de)能(néng)力和(hé♣✔♠)貢獻，不(bù)将學曆、論文(wén)、外(wài)®>≥§語、計(jì)算(suàn)機(jī)等作(zuò)為(wèi)↑↑∏®高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén£π∑)才參加職稱評審的(de)限制(zhì)性條件(jiàn)（基本條件(£§jiàn)見(jiàn)附件(jiàn)1）。
3.建立高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才職稱®評審綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)，為(wèi)經濟社會(huì)發☆&展和(hé)重大(dà)戰略實施作(zuò)出突出貢獻，具有(yǒ'₽λu)絕招、絕技(jì)、絕活，并長(ch€©áng)期堅守在生(shēng)産服務一(yī)₩線崗位工(gōng)作(zuò)的(de)高(gāo)×α §技(jì)能(néng)領軍人(rén)才，可≈λ(kě)破格申報(bào)評審相(xiàng)應層級職稱（破格申報(b<εào)條件(jiàn)見(jiàn)附件(jiàn)1）✔。
（二）支持高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才參加專業(yè)>δ©∏技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)職業(yè)資格考試
1.支持高(gāo)技(jì)能(néng)<®★人(rén)才取得(de)經濟、會(huì)計(jì)、↕★統計(jì)、審計(jì)、翻譯、出版、通(tōn→αΩg)信、計(jì)算(suàn)機(jī)技(jì)術(s∑→≠hù)與軟件(jiàn)等專業(yè)技(jì)術(shù)人↔★(rén)員(yuán)職業(yè)資格。
2.技(jì)工(gōng)院校(xiào)中級工(gōng)班、高(gāo)∏¥≠級工(gōng)班、預備技(jì)師(shī)（技(¥™jì)師(shī)）班畢業(yè)，可(kě)分(fēn)ε™别按相(xiàng)當于中專、大(dà)專、本科(kē£★€Ω)學曆，報(bào)名參加經濟、會(huì)↕¶ε÷計(jì)、統計(jì)、審計(jì)、翻譯、出版、通§→♥(tōng)信、計(jì)算(suàn)機(jī)技(jì)術(sh≤¶¶ù)與軟件(jiàn)等專業(yè)技(jì)術(shù)人(♠ ∑ rén)員(yuán)職業(yè)資格考試。 φβ
3.具備高(gāo)級工(gōng)以上(shàng)γ™職業(yè)資格或職業(yè)技(jì)能(néng)等級，具有(σε™yǒu)一(yī)定外(wài)語水(shuǐ✘©✔☆)平的(de)人(rén)員(yuán)，可(kě)報(bào)名參β∑加相(xiàng)應語種、級别的(de)翻譯專業 $≥♣(yè)資格考試；具備高(gāo)級工(gō★←ng)以上(shàng)職業(yè)資格或職業♠δ&(yè)技(jì)能(néng)等級，具有(yǒu)一>↑(yī)定計(jì)算(suàn)機(jī)技(jì)術(shù)應用✔£(yòng)能(néng)力的(de)人®α(rén)員(yuán)，可(kě)根據本人(rén¥≥)情況，報(bào)名參加相(xiàng)應專業(yè)類♣±←别、級别的(de)計(jì)算(suàn)機(jī)技(jì)術(s≤Ω≥hù)與軟件(jiàn)專業(yè)技(j✔™ì)術(shù)資格考試。
（三）健全專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才職業 Ω↕(yè)技(jì)能(néng)評價制(zhì)度
1.符合職業(yè)技(jì)能(néng)評價條件(ji¥♣≈★àn)的(de)專業(yè)技(jì)術← φ(shù)人(rén)才，可(kě)按有(yǒu)關規←€定申請(qǐng)參加相(xiàng)應職業(yè)（工(gōng)種）的(d∞÷™★e)職業(yè)技(jì)能(néng)評價（基本條件(j©¶☆<iàn)見(jiàn)附件(jiàn)2）。¶≠Ω¥
2.專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才取得(de)職業(yè)資←÷©格或職業(yè)技(jì)能(néng)等級1年(nián)後，可(kě☆€)按累計(jì)工(gōng)作(zuò)年(n Ω÷ián)限申報(bào)相(xiàng)應職業(yè)（工(g$ πōng)種）晉級評價。
3.獲得(de)省（部）級以上(shàng)科(kē)學技Ω¥♥(jì)術(shù)獎、具有(yǒu)相(xiàng)應職業(yè)（工(gōσ<£ng)種）技(jì)能(néng)等級水(shuǐ)平的(d¶e)專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才可(kě)直接申λα★報(bào)該職業(yè)（工(gōng)種）¶∞ 的(de)職業(yè)技(jì)能(néng)等級評價。正高(gāo)級職稱不∞Ω(bù)受年(nián)限限制(zhì)，可(k¶↑∞₩ě)直接申報(bào)相(xiàng)應職業(yè)（工(gōng)種）高(g→δāo)級技(jì)師(shī)資格。
四、進度安排
第一(yī)階段：調研論證，制(zhì)定實施方案（20✔¥21年(nián)3月(yuè)－10月(yuè)）
堅持問(wèn)題導向和(hé)需求導向，梳理(lǐ)總結工∞"(gōng)程技(jì)術(shù)領域高(gāo)技(jì)←♠能(néng)人(rén)才與工(gōng)程技(j↓₹ì)術(shù)人(rén)才職業(yè)發展貫通(tōng)試點經驗做(↑∏ zuò)法，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)δ★¶↕建議(yì)，深入開(kāi)展調研論證，結合我省技(jì)能(néng)φ¥人(rén)才和(hé)專業(yè)技(jì)術(shù)人(rénΩ↕)才隊伍建設實際，制(zhì)定實施方案，明(míng)确高(gāo)技(≥ jì)能(néng)人(rén)才與專業(yè)技( ∞jì)術(shù)人(rén)才職業(yè)發展貫通×↔>♥(tōng)基本标準條件(jiàn)。
第二階段：優化(huà)标準，組織首次評價（2021年(nián)11月(yuσΩè)－2022年(nián)3月(yuè)±™↑）
各級人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同工(g≥εōng)程、農(nóng)業(yè)、工(gōng)藝美(měi)術(shù)γ×$ε、文(wén)物(wù)博物(wù)（群衆文(wén•€₽)化(huà)）、實驗技(jì)術(shù)、藝術(shù)、體(tǐ)育、技∑π×(jì)工(gōng)院校(xiào)教師(shī)等職稱★↓✔系列主管部門(mén)，修訂完善職稱申報(bà¥ε<±o)評審标準，細化(huà)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)'×♦α才參加職稱評審業(yè)績能(néng)力條件(jiàn)。人(rén©β )力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的(de)職業(yè)技"←(jì)能(néng)評價機(jī)構根據國(guó)家(jiā)職業(yè)ש<技(jì)能(néng)标準和(hé)行(xíng)業(yè)企業(yè)•↔評價規範，制(zhì)定專業(yè)技(jì)術✘✘(shù)人(rén)才參加職業(yè)技(jì)能(néng)評價的₩↕¥(de)考評細則。暢通(tōng)高(gāo)技(jì©✘₽)能(néng)人(rén)才與專業(yè)技(j•βγì)術(shù)人(rén)才職業(yè)發展貫通(tōng)評價渠道(dà← ±o)，引導和(hé)組織高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才參&∞→β加相(xiàng)關系列（專業(yè)）的(de)職稱評γπ審，支持專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才參加職業(yè)技(§$≥jì)能(néng)評價，确保高(gāo)技(jì)能(↔§Ω←néng)人(rén)才與專業(yè)技¶α∏±(jì)術(shù)人(rén)才職業(yè)發展貫通≥(tōng)工(gōng)作(zuò)落實。重新制(zhì)定标≈≈&準條件(jiàn)确有(yǒu)困難的(de)，可δδ↕↔(kě)參照(zhào)本方案基本條件(jiàn)開(kāi)展評♣∞∏價工(gōng)作(zuò)，并根據貫通(tōng)情況≈✔☆™逐步完善标準條件(jiàn)。
第三階段：總結完善，形成長(cháng)效機(jī)制(zhì)（202✔φΩ<2年(nián)4月(yuè)－）
高(gāo)技(jì)能(néng)人( ≤®rén)才與專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才職業≥™"☆(yè)發展貫通(tōng)首次評價完成後，各級各地(♠€dì)全面總結貫通(tōng)工(gōng)作(zu§&ò)落實情況，研究提出有(yǒu)針對(π↔£≈duì)性的(de)意見(jiàn)建議(yì→™×☆)，根據經濟社會(huì)和(hé)産業(yè)發展需要(yào)，↓δ≈完善貫通(tōng)措施，形成常态化(huà)評價機(jī)制(zhì)。
五、工(gōng)作(zuò)要(yào)求
（一(yī)）加強組織領導。建立高(gāo)技(jì)能← £σ(néng)人(rén)才與專業(yè) ✘∞∞技(jì)術(shù)人(rén)才職業(yè)發展通(tōng&¥®)道(dào)是(shì)提高(gāo)技(jì)能(nénλ♣g)人(rén)才待遇和(hé)地(dì)位的(de)重要(yào)舉措。各級₽↕人(rén)力資源社會(huì)保障部門(m☆≤én)要(yào)高(gāo)度重視(shì)£≥α'，聚焦關鍵問(wèn)題，暢通(tōng)兩類人(rén×φ£)才評價渠道(dào)。相(xiàng)關行(xíng)業(yè)主管λ'∑σ部門(mén)要(yào)制(zhì)定配套措施 ↓♥，做(zuò)好(hǎo)政策銜接，完善評價标準。用(yòng)人(ré≈♣₹εn)單位要(yào)發揮主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，做σπ↔α(zuò)好(hǎo)業(yè)績鑒定、申報(bào)推薦等工(gō®<ng)作(zuò)，确保貫通(tōng)工(gōng)作(zuò)順利實施。✔↓↕λ
（二）創新評價機(jī)制(zhì)。相•§ΩΩ(xiàng)關職稱評審委員(yuán)會(huì)要(yào)綜合采用(yβ ≥òng)理(lǐ)論知(zhī)識考試、技(jì)能(néng)操作(z↑ ™uò)考核、業(yè)績評審、面試答(dδ§∞♣á)辯、競賽選拔等多(duō)種方式評價高(gāo££)技(jì)能(néng)人(rén)才。技(jì)能(néng)競λ¥賽獲獎情況、行(xíng)業(yè)工(gōng)法、操<✔≈作(zuò)法、完成項目、技(jì)術(shù)報(bào)告、經驗總☆σ結、行(xíng)業(yè)标準等創新性成果均可(kě)作(zuò)為'׶(wèi)職稱評審的(de)重要(yào)內(nèi)容。要(yào)積極≠σπ吸納優秀高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才參加相(xià★∞ng)關職稱評審委員(yuán)會(huì)、專α©家(jiā)庫，參與制(zhì)定評價标準。專業(yè)技(jì)術(¶γ↔shù)人(rén)才參加職業(yè)技(jì)能(n∞∞≤δéng)評價，注重操作(zuò)技(jì)能(néng)考核，具有(πλ♠yǒu)所申報(bào)職業(yè)相(xiàng)關✔φ專業(yè)畢業(yè)證書(shū)的(de)，可(kě)免于理(lǐ)論γ £知(zhī)識考試。
（三）注重評用(yòng)結合。高(gāo)技(jì)能(n©γéng)人(rén)才依據技(jì)術(shù)技(jì)能(néngλ↕÷±)水(shuǐ)平自(zì)願參加職稱評審，鼓勵取得(de)職稱的↕α(de)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才堅守在生$®β(shēng)産服務一(yī)線。探索建立企&₹♥業(yè)內(nèi)部技(jì)能(néng ✔)崗位等級與管理(lǐ)、技(jì)術(shùδ☆)崗位序列相(xiàng)互比照(zhào)，專業(yφ≥÷σè)技(jì)術(shù)崗位、經營管理(lǐ)崗位、技(jì)能(★↓€¥néng)崗位互相(xiàng)銜接機(jī)制(≠¶zhì)。各類企業(yè)對(duì)在聘的( →de)高(gāo)級工(gōng)、技(jì)師(shī)、≤≥高(gāo)級技(jì)師(shī)在學習(xí)進修、崗位聘任、職務職級∞γ晉升、評優評獎、科(kē)研項目申報(bào)等方面，比照(zh∞•↕γào)相(xiàng)應層級專業(yè)技(jì)術(shù)人(✔®rén)員(yuán)享受同等待遇。鼓勵用(y₹ε òng)人(rén)單位研究制(zhì)定高(gāo)技(jì)能(né<α✔∑ng)領軍人(rén)才職業(yè)發展σ©§₽規劃，實行(xíng)高(gāo)技(jì)↔能(néng)領軍人(rén)才年(nián)薪制(♦€zhì)、股權期權激勵，設立高(gāo)技(jì)能(néng)領軍人(rén¶↔)才特聘崗位津貼、帶徒津貼等，按實際貢獻給予高(gāo)技(≠"jì)能(néng)人(rén)才績效獎勵，切 γ<α實提高(gāo)高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才待遇水(₽↕•∏shuǐ)平。
